于文軒:積極提升國(guó)家“雙碳”政策的法制化水平|碳訪錄
原創(chuàng)
2022-10-05 22:39 星期三
財(cái)聯(lián)社記者 張玉虹 郭松嶠
氣候風(fēng)險(xiǎn)防范、能源安全保障與“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有密切的關(guān)聯(lián)性。能源政策和法律應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在需要,著力于推進(jìn)構(gòu)建低碳、高效的能源體系。

《安安訪談錄》是界面財(cái)聯(lián)社執(zhí)行總裁徐安安出品的一檔深度訪談?lì)悪谀?。從投資角度對(duì)話(huà)1000位行業(yè)領(lǐng)軍人物,覆蓋傳媒創(chuàng)新、VC/PE、信息服務(wù)、金融科技、交易體系、戰(zhàn)略新興等方向。

政經(jīng)報(bào)道部《碳訪錄》欄目是由《安安訪談錄》出品的系列專(zhuān)訪。2020年9月,中國(guó)明確提出“雙碳”目標(biāo)。當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快綠色轉(zhuǎn)型。在這一背景下,《碳訪錄》欄目對(duì)話(huà)官員、企業(yè)家、學(xué)者等多個(gè)領(lǐng)域人士,為中國(guó)“雙碳”之路建言獻(xiàn)策。

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本期訪談人物:

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng) 于文軒

“目前的‘雙碳’政策引導(dǎo)、地方法治探索與實(shí)踐正在積極推進(jìn),國(guó)家層面‘雙碳’政策的法制化水平有提升的空間?!?/p>

▍個(gè)人介紹

教授,博士生導(dǎo)師,中國(guó)政法大學(xué)錢(qián)端升講座教授,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng),兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)分會(huì)委員會(huì)常務(wù)委員,北京市生態(tài)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),主要研究領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境資源法和能源法。主持生態(tài)環(huán)境法治領(lǐng)域的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目等50余項(xiàng)課題研究,獨(dú)著論著5部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文150余篇,入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”,博士學(xué)位論文被評(píng)為“2009年全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文”。他參與研究、制定或修改我國(guó)主要生態(tài)環(huán)境立法,身體力行推動(dòng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境和能源法治建設(shè)。

▍第一標(biāo)簽

專(zhuān)注生態(tài)環(huán)境法治的研究者和推動(dòng)者

▍公司簡(jiǎn)介

中國(guó)政法大學(xué)是一所以法學(xué)學(xué)科為特色和優(yōu)勢(shì),兼有政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等學(xué)科的“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),“‘985工程’優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”“2011計(jì)劃”和“111計(jì)劃”(高校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃)重點(diǎn)建設(shè)高校,國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校,正致力于建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。 學(xué)校被譽(yù)為“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)”、“中國(guó)法學(xué)教育的最高學(xué)府”,是全國(guó)人大法工委唯一的高校“立法聯(lián)系點(diǎn)”,參與了自建校以來(lái)幾乎國(guó)家的所有立法活動(dòng)。第四輪學(xué)科評(píng)估中,學(xué)校9個(gè)一級(jí)學(xué)科參評(píng)并全部上榜,其中法學(xué)進(jìn)入A+檔?!败浛浦袊?guó)最好學(xué)科排”中,學(xué)校法學(xué)學(xué)科連續(xù)多年蟬聯(lián)第一。

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“雙碳”目標(biāo)已正式提出兩周年。對(duì)于推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策法治體系構(gòu)建情況,中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)于文軒教授在接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示,在政策層面,國(guó)家在科技、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域已建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系;在立法層面,“雙碳”法律規(guī)范主要體現(xiàn)在一些與污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源能源相關(guān)領(lǐng)域。他認(rèn)為,氣候風(fēng)險(xiǎn)防范、能源安全保障與“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有密切的關(guān)聯(lián)性。能源政策和法律應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在需要,著力于推進(jìn)構(gòu)建低碳、高效的能源體系。

01

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新近制定或者修訂的一些立法規(guī)定了“雙碳”相關(guān)內(nèi)容

財(cái)聯(lián)社:您曾在此前的一篇論文中認(rèn)為,在“雙碳”目標(biāo)方面存在法律“冷”而政策“熱”的現(xiàn)象。請(qǐng)介紹一下目前法律與政策的現(xiàn)狀?

于文軒:自“雙碳”目標(biāo)正式提出以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》以及重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案等政策性文件,涵蓋科技、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域,由此建立了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。同時(shí),《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》規(guī)定了完善能源消費(fèi)“雙控”制度、碳強(qiáng)度和總量控制制度、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、減污降碳協(xié)同推進(jìn)等具體部署?!都涌旖ㄔO(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》也明確要求,在有效保障能源安全供應(yīng)的前提下,結(jié)合實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)全國(guó)能源市場(chǎng)建設(shè)。

目前旨在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的國(guó)家立法主要體現(xiàn)在一些與污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源能源相關(guān)的立法之中,特別是其中一些與減污降碳、適應(yīng)氣候變化相關(guān)的規(guī)定。另外,近年也出臺(tái)了一些旨在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,如2021年國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、今年財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》等?;谶@些政策和立法,我國(guó)在地方性碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),形成了核證減排量、“碳票”、碳匯生態(tài)效益、增匯的綠色產(chǎn)品和服務(wù)等碳匯生態(tài)產(chǎn)品類(lèi)型,這些措施成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。

新近制定或者修訂的一些也立法明確規(guī)定了“雙碳”相關(guān)內(nèi)容,如《濕地保護(hù)法》規(guī)定增強(qiáng)濕地的碳匯功能;新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》就“碳達(dá)峰碳中和”明確作出規(guī)定。

財(cái)聯(lián)社:如何理解法律與政策的協(xié)同,在這方面存在哪些不足?

于文軒:在政策先行的路徑之下,推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的法律與政策之間的協(xié)同主要體現(xiàn)為國(guó)家“雙碳”政策發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用,立法及其實(shí)施及時(shí)回應(yīng),使“雙碳”政策目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃得以在不同層次的法律文件中落實(shí)。同時(shí),這種協(xié)同還體現(xiàn)在被實(shí)踐證明成熟、有效的政策及時(shí)地轉(zhuǎn)化成為法律。以碳排放權(quán)交易為例,國(guó)家發(fā)展改革委于2011年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,在北京、天津、上海等七個(gè)省市建立碳排放權(quán)交易試點(diǎn),各地隨后相繼出臺(tái)本地區(qū)的試點(diǎn)方案進(jìn)行制度探索,并在此基礎(chǔ)上于2015年制定了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。目前,由生態(tài)環(huán)境部起草的“碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)”正在研究和完善之中。

總體而言,目前的“雙碳”政策引導(dǎo)、地方法治探索與實(shí)踐正在積極推進(jìn),國(guó)家層面“雙碳”政策的法制化水平有提升的空間。

02

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落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)充分考慮能源安全保障的需要

財(cái)聯(lián)社:今年持續(xù)高溫導(dǎo)致限電斷電等事件多發(fā),氣候風(fēng)險(xiǎn)與能源再次成為熱點(diǎn)話(huà)題。在應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)與能源方面,在法律與政策的制定、實(shí)施、監(jiān)管等角度有什么建議?

于文軒:氣候風(fēng)險(xiǎn)防范、能源安全保障與“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有密切的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性特別體現(xiàn)在與減碳相關(guān)的政策與法律之中。能源政策和法律應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在需要,著力于推進(jìn)構(gòu)建低碳、高效的能源體系。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年我國(guó)全年能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)5.2%,其中煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的56.0%,天然氣、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的25.5%,能源行業(yè)仍面臨著較大的減碳?jí)毫?。我?guó)《節(jié)約能源法》《可再生能源法》等為能源開(kāi)源節(jié)流、減污降碳提供了法律依據(jù)和基本指引,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等與“雙碳”目標(biāo)也有較為密切的關(guān)系。但不可忽視的是,現(xiàn)有立法需要更加積極地適應(yīng)“雙碳”法治的要求,適時(shí)進(jìn)行修訂和完善,將應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的措施以法律的形式固定下來(lái)。

另一方面,氣候風(fēng)險(xiǎn)使能源體系的安全性、穩(wěn)定性面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。異常氣溫、極端天氣以及干旱對(duì)能源安全造成負(fù)面影響。為此,政策和立法應(yīng)注重特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下傳統(tǒng)能源與可再生能源的平衡發(fā)展,退出傳統(tǒng)能源應(yīng)以新能源的安全可靠性為前提。在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí),應(yīng)充分考慮能源安全保障的需要,以更為科學(xué)、穩(wěn)健的方式推進(jìn)能源體系的綠色轉(zhuǎn)型。

目前,我國(guó)正在研究制定能源基本法和應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)門(mén)立法。在這兩部立法中,可將“雙碳”目標(biāo)相關(guān)的要求融入其中,以便為氣候風(fēng)險(xiǎn)防范、能源安全保障和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更有力的法律依據(jù)。

03

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相關(guān)領(lǐng)域的立法呈現(xiàn)出顯著的“生態(tài)化”特征

財(cái)聯(lián)社:近年環(huán)境資源法領(lǐng)域取得了哪些成果、積累了哪些經(jīng)驗(yàn)?

于文軒:十年間,我國(guó)制定、修改生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的立法30余部,其中新制定的立法包括《土壤污染防治法》《生物安全法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《濕地保護(hù)法》《噪聲污染防治法》《黑土地保護(hù)法》等,修改的立法包括《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,制定和修改法律數(shù)量之多、速度之快、力度之強(qiáng),都超過(guò)了歷史水平;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決心之大、力度之大、成效之大前所未有。

目前,我國(guó)已形成以憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為基礎(chǔ),以《環(huán)境保護(hù)法》為核心,以污染防治、生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)等領(lǐng)域的單行環(huán)境法律為主體、以其他相關(guān)立法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為補(bǔ)充的較為完備的法律體系。

在憲法層面,我國(guó)不僅在憲法第26條中明確規(guī)定“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”,而且在2018年修改《憲法》時(shí)在“序言”部分將“生態(tài)文明”納入“五位一體”總體布局,體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明法治建設(shè)的高度重視。

在法律層面,我國(guó)在2014年修訂《環(huán)境保護(hù)法》,這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。修改之后的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了按日連續(xù)計(jì)罰,明確環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與的相關(guān)內(nèi)容。在法律責(zé)任方面,《環(huán)境保護(hù)法》加強(qiáng)了對(duì)違法者的處罰力度,同時(shí)還進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境部門(mén)的職責(zé)和法律責(zé)任,因此被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法,取得了良好的實(shí)施效果。

同時(shí),相關(guān)領(lǐng)域的立法也呈現(xiàn)出顯著的“生態(tài)化”特征。《民法典》不僅規(guī)定了綠色原則,而且在物權(quán)編、合同編和侵權(quán)責(zé)任編中均作出了關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定?!缎谭ㄐ拚福ㄊ唬沸薷耐晟脐P(guān)于污染環(huán)境罪的規(guī)定,同時(shí)還新增了非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)入侵物種罪以及破壞自然保護(hù)地罪?!睹袷略V訟法》《行政訴訟法》也就環(huán)境公益訴訟作出了規(guī)定。

我國(guó)目前還正在推進(jìn)黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、應(yīng)對(duì)氣候變化法、生態(tài)環(huán)境法典、能源法等立法工作,同時(shí)也在推進(jìn)《野生動(dòng)物保護(hù)法》等立法的修改工作。

基于這些生態(tài)環(huán)境立法,一些創(chuàng)新性的環(huán)境資源法律制度和措施得以施行,并在實(shí)踐中取得了較好的成效,其中包括生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害磋商等。

04

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推動(dòng)綠色低碳發(fā)展成為生態(tài)環(huán)境法典的重要內(nèi)容

財(cái)聯(lián)社:在環(huán)境資源法領(lǐng)域中,生態(tài)環(huán)境法典編纂是一個(gè)非常重要的議題,您能否就明確正在推進(jìn)研究制定的生態(tài)環(huán)境法典的特點(diǎn)做一下簡(jiǎn)單的介紹?

于文軒:目前,生態(tài)環(huán)境法典編纂的研究工作取得了豐富的成果,“適度法典化”的立法模式也已基本成為共識(shí)。生態(tài)環(huán)境法典中與“雙碳”目標(biāo)關(guān)聯(lián)最為密切的是有關(guān)綠色低碳發(fā)展方面的內(nèi)容,特別是與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的內(nèi)容。

個(gè)人認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境法典的“綠色低碳發(fā)展編”中關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的內(nèi)容可以包括適應(yīng)氣候變化、減緩氣候變化、碳排放管理、消耗臭氧層物質(zhì)協(xié)同管理以及能源產(chǎn)業(yè)管理等方面。在適應(yīng)氣候變化方面,可以明確管理體制,以及戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急、碳匯能力提升等措施。在減緩氣候變化方面,溫室氣體排放控制、核算報(bào)告、信息披露、核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等制度需要特別關(guān)注。在碳排放管理方面,一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)和碳排放監(jiān)管方面的內(nèi)容需要做出框架性規(guī)定。由于我國(guó)加入了《〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》,要求實(shí)現(xiàn)消耗臭氧層物質(zhì)與溫室氣體協(xié)同管控,這在“綠色低碳發(fā)展編”中也應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。在能源產(chǎn)業(yè)管理方面,新能源開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展保障、能源需求側(cè)管理、能效管理等方面的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定。

財(cái)聯(lián)社:國(guó)際上有哪些經(jīng)驗(yàn)成果值得我們借鑒學(xué)習(xí)?

于文軒:瑞典、法國(guó)、意大利等國(guó)的環(huán)境法典中對(duì)綠色低碳能源促進(jìn)機(jī)制作出了規(guī)定?!度鸬洵h(huán)境法典》將促進(jìn)能源再利用直接納入法典目的條款,并在“一般原則”中規(guī)定能源節(jié)約、優(yōu)先使用可再生能源?!斗▏?guó)環(huán)境法典》規(guī)定了國(guó)家的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),同時(shí)還規(guī)定了促進(jìn)能源效率和節(jié)約能源方面的內(nèi)容?!兑獯罄h(huán)境法典》規(guī)定了能源效率管理和氣候減排方面的內(nèi)容,針對(duì)向大氣產(chǎn)生污染物排放的設(shè)備規(guī)定排放限值,并就燃料的使用條件、提高燃料利用率做出了規(guī)定。

也有國(guó)家以專(zhuān)門(mén)立法的形式規(guī)定了推動(dòng)綠色低碳發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵制度,如英國(guó)在《氣候變化法》中明確了碳減排目標(biāo),設(shè)立了氣候變化委員會(huì)并明確其職責(zé),建立了氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和碳預(yù)算制度并確立了碳排放交易體系。

對(duì)話(huà)1000位行業(yè)領(lǐng)軍人物:安安訪談錄

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訪談人物錄:

(按首字拼音排序,排名不分先后)

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):

中信保誠(chéng)人壽保險(xiǎn)有限公司副總經(jīng)理、資深精算師:崔巍(資深精算師,保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)<遥?/h3>

寵物經(jīng)濟(jì):

佩蒂股份董事長(zhǎng):陳振標(biāo)(“寵物食品”第一股掌門(mén)人)

儲(chǔ)能設(shè)備:

南都電源董事長(zhǎng):朱保義(儲(chǔ)能全場(chǎng)景應(yīng)用的構(gòu)建者)

傳媒創(chuàng)新:

《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》主編:徐杰(一級(jí)市場(chǎng)及科創(chuàng)板權(quán)威報(bào)道和服務(wù)平臺(tái))

電商平臺(tái):

京東集團(tuán)副總裁:何曉冬博士(人工智能科學(xué)家)

動(dòng)力電池:

蜂巢能源董事長(zhǎng):楊紅新(動(dòng)力電池行業(yè)勇闖者)

協(xié)鑫能科總裁:費(fèi)智(移動(dòng)數(shù)字能源科技的先行者)

高端裝備:

天宜上佳董事長(zhǎng):吳佩芳(軌交耗材龍頭“掌門(mén)人”)

工業(yè)軟件:

群核科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng):黃曉煌(3D云設(shè)計(jì)SaaS引領(lǐng)者)

賽美特董事長(zhǎng)兼CEO:李鋼江(國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件領(lǐng)域的推動(dòng)者和踐行者)

光伏電力電子設(shè)備:

昱能科技董事長(zhǎng):凌志敏(美國(guó)硅谷技術(shù)背景,國(guó)內(nèi)微型逆變器先行人)

集成電路:

黑芝麻智能CMO:楊宇欣(自動(dòng)駕駛芯片行業(yè)創(chuàng)業(yè)“老炮”)

沐曦聯(lián)合創(chuàng)始人、CTO兼首席軟件架構(gòu)師:楊建(高性能?chē)?guó)產(chǎn)GPU的開(kāi)拓者)

??貏?chuàng)合創(chuàng)始人、總經(jīng)理:張平(關(guān)鍵領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)嵌入式系統(tǒng)推動(dòng)者)

芯擎科技董事兼CEO:汪凱博士(國(guó)產(chǎn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片研發(fā)帶頭人)

芯源微董事長(zhǎng):宗潤(rùn)福(大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)專(zhuān)家)

億鑄科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO:熊大鵬(存算一體 AI 大算力芯片的開(kāi)拓者)

英特爾大數(shù)據(jù)技術(shù)全球首席技術(shù)官:戴金權(quán)(大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)專(zhuān)家)

景觀設(shè)計(jì):

奧雅股份聯(lián)合創(chuàng)始人&董事總裁:李方悅 (數(shù)字科技與文旅融合的先行者)

LED電子設(shè)備:

木林森創(chuàng)始人:孫清煥 (LED封裝及應(yīng)用產(chǎn)品供應(yīng)商)

農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖:

神農(nóng)集團(tuán)董事長(zhǎng):何祖訓(xùn) (健康安全生豬產(chǎn)能理念踐行者)

券商機(jī)構(gòu):

安信證券副總裁:魏峰(券商O(píng)2O財(cái)富管理“探路人”)

德邦證券副總裁:顧勇(從保險(xiǎn)到券商的跨界先鋒)

方正證券副總裁:崔肖(投交業(yè)務(wù)的堅(jiān)守者)

富途董事總經(jīng)理、國(guó)際化戰(zhàn)略及財(cái)富管理負(fù)責(zé)人:曾煜超(科技券商依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)拓財(cái)富管理業(yè)務(wù)的探索者)

光大證券業(yè)務(wù)總監(jiān):梁純良(兼有一線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和全局思維的券業(yè)財(cái)富設(shè)計(jì)師)

海通證券財(cái)富管理總部總經(jīng)理:吳國(guó)華(財(cái)富管理踐行者)

華林證券CEO:趙衛(wèi)星(首批成功試水?dāng)?shù)字金融的跨界領(lǐng)路人)

華泰金控董事總經(jīng)理兼張樂(lè)通全球負(fù)責(zé)人:朱亞莉(中資券商APP國(guó)際化探索者)

華西證券董事長(zhǎng):魯劍雄(深耕金融數(shù)十年的跨界券業(yè)掌舵人)

國(guó)海證券副總裁:蔣健(深耕券商財(cái)富管理的馬拉松跑者)

國(guó)泰君安證券私人客戶(hù)部總經(jīng)理:張謙(財(cái)富管理行業(yè)的奮楫者)

國(guó)信證券副總裁:諶傳立(深化資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革的踐行者)

華福證券首席信息官、零售業(yè)務(wù)條線(xiàn)事業(yè)部總裁:王俊興(精通金融與IT的券業(yè)先鋒)

瑞銀證券財(cái)富管理主管:高慧(瑞士財(cái)富管理“百年老店”的中國(guó)女高管)

申萬(wàn)宏源證券固定收益融資總部總經(jīng)理:范為(宏觀經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)資深專(zhuān)家)

天風(fēng)國(guó)際董事長(zhǎng):王勇(最懂風(fēng)險(xiǎn)管理的中資券商出海掌舵手)

湘財(cái)證券副總裁:周樂(lè)峰(從證券一線(xiàn)強(qiáng)勢(shì)崛起的初生代大V)

興業(yè)證券數(shù)智金融部副總經(jīng)理:鄭可棟(財(cái)富管理的踐行者)

招商證券總裁助理、投資銀行委員會(huì)主任委員:王治鑒(親歷創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的投資銀行家)

中金公司投資銀行部負(fù)責(zé)人:王曙光(見(jiàn)證與建言資本市場(chǎng)改革發(fā)展的資深投行家)

中金公司研究部固收研究負(fù)責(zé)人、董事總經(jīng)理:陳健恒(宏觀經(jīng)濟(jì)及債券投資策略分析專(zhuān)家)

中信建投證券執(zhí)委委員、投資銀行業(yè)務(wù)管理委員會(huì)主任:劉乃生(制度建設(shè)的投行親歷者、建言者)

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu):

東方金誠(chéng)董事長(zhǎng):崔磊(資管、銀行、信評(píng)等多領(lǐng)域資深專(zhuān)家)

中誠(chéng)信國(guó)際董事長(zhǎng):閆衍(頭部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理者人)

權(quán)威專(zhuān)家、研究學(xué)者:

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任:魏琪嘉(國(guó)家發(fā)改委系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<遥?/h3>

民盟中央經(jīng)濟(jì)委副主任:馮奎(曾任國(guó)家發(fā)改委研究員,城鎮(zhèn)化議題專(zhuān)家)

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員:楊長(zhǎng)湧(國(guó)家發(fā)改委系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外貿(mào)專(zhuān)家)

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢(xún)部研究員:盛朝迅(國(guó)家發(fā)改委系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<遥?/h3>

汽車(chē)零配件:

森麒麟總經(jīng)理:林文龍(輪胎新勢(shì)力領(lǐng)軍人物)

企業(yè)服務(wù):

八爪魚(yú)&云聽(tīng)CEM創(chuàng)始人:劉寶強(qiáng)(國(guó)內(nèi)首個(gè)客戶(hù)體驗(yàn)管理SaaS平臺(tái)開(kāi)創(chuàng)者)

神策數(shù)據(jù)創(chuàng)始人:桑文鋒(數(shù)據(jù)閉環(huán)方法論SDAF的提出者)

科沃斯蒲公英加速器CEO:陳亮(中國(guó)科技優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資蓄水池建設(shè)者)

酷克數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)始人:簡(jiǎn)麗榮(云原生數(shù)據(jù)庫(kù)“從無(wú)到有”的推動(dòng)者)

數(shù)說(shuō)故事創(chuàng)始人&CEO:徐亞波(行業(yè)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)AI獨(dú)角獸企業(yè)“掌門(mén)人”)

數(shù)位大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人兼CEO:黃興麗(國(guó)內(nèi)最大全域全場(chǎng)景大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)者)

順網(wǎng)科技董事長(zhǎng):邢春華(泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推動(dòng)者)

威爾森創(chuàng)始人&CEO:梁維新(行業(yè)領(lǐng)先的汽車(chē)數(shù)據(jù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)“掌舵人”)

人工智能:

達(dá)觀數(shù)據(jù)董事長(zhǎng):陳運(yùn)文(文本數(shù)據(jù)智能化處理研究與工程專(zhuān)家)

復(fù)亞智能CEO:曹亞兵(無(wú)人機(jī)全自動(dòng)飛行系統(tǒng)領(lǐng)域的先行者和推動(dòng)者)

小i集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO:袁輝(中國(guó)認(rèn)知智能及元宇宙領(lǐng)域領(lǐng)軍人物)

云從科技聯(lián)合創(chuàng)始人、戰(zhàn)略規(guī)劃部負(fù)責(zé)人:姚志強(qiáng)(人機(jī)協(xié)同操作系統(tǒng)的先行者)

數(shù)字安全及測(cè)試測(cè)量:

東方中科董事長(zhǎng):王戈(中科院技術(shù)資本領(lǐng)軍人物)

碳中和:

天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理:李天(中國(guó)負(fù)碳平臺(tái)的先行者)

氫交所最早發(fā)起人:林輝(氫能源交易平臺(tái)探路者)

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng):于文軒(專(zhuān)注生態(tài)環(huán)境法治的研究者和推動(dòng)者)

投資機(jī)構(gòu):

鼎心資本創(chuàng)始合伙人:胡慧(聚焦半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的VC投資人)

鼎興量子創(chuàng)始人:金宇航(成都新能源與新材料ToB領(lǐng)域資深投資人)

東方引擎合伙人、副總經(jīng)理:李慧鵬(連續(xù)多年保持優(yōu)秀投資業(yè)績(jī)的債券金?;鸾?jīng)理)

復(fù)星創(chuàng)富聯(lián)席董事長(zhǎng):徐欣(產(chǎn)業(yè)背景深厚的科技投資人)

合晟資產(chǎn)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng):胡遠(yuǎn)川(擁有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的股債投資專(zhuān)家)

基石資本合伙人:楊勝君(產(chǎn)業(yè)背景深厚的硬科技投資人)

漢理資本董事長(zhǎng):錢(qián)學(xué)鋒(資深天使投資人、A輪學(xué)堂創(chuàng)辦人)

活水資本創(chuàng)始合伙人:許樂(lè)家(東南亞創(chuàng)投圈探索者)

加華資本創(chuàng)始合伙人:宋向前(消費(fèi)服務(wù)行業(yè)冠軍的“超級(jí)陪練”)

朗盛投資合伙人:李佳(科研出身,服務(wù)過(guò)百家生物醫(yī)療企業(yè)的早期投資人)

梅花創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人:吳世春(最懂創(chuàng)業(yè)者"的天使投資人)

唐興資本創(chuàng)始人:宮蒲玲(硬科技賽道“有溫度的資本”發(fā)起人)

興業(yè)基金固定收益董事總經(jīng)理、投資總監(jiān):周鳴(大類(lèi)資產(chǎn)配置與跨市場(chǎng)多資產(chǎn)投資專(zhuān)家)

元起資本創(chuàng)始管理合伙人:何文俊(數(shù)字世界的安全守衛(wèi)者)

中歐資本董事長(zhǎng):張俊(華為前副總裁、硬科技戰(zhàn)略投資者)

VR/AR/元宇宙:

Nreal 創(chuàng)始人、CEO:徐馳(中科院技術(shù)資本領(lǐng)軍人物)

文化旅游:

復(fù)星旅文董事長(zhǎng):錢(qián)建農(nóng)(休閑度假生活方式引領(lǐng)者)

新能源:

極電光能聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁:于振瑞(鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)化先行者)

晶科能源董事長(zhǎng):李仙德(光伏產(chǎn)業(yè)海內(nèi)外垂直一體化布局的領(lǐng)航者)

新汽車(chē):

嵐圖汽車(chē)創(chuàng)始人:盧放(堅(jiān)定而充滿(mǎn)汽車(chē)情節(jié)的“長(zhǎng)期主義者”)

零跑汽車(chē)創(chuàng)始人:朱江明(汽車(chē)界的“超級(jí)工程師”)

哪吒汽車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO:張勇(打造高品質(zhì)智能電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)品經(jīng)理)

信托機(jī)構(gòu):

平安信托運(yùn)營(yíng)中心總監(jiān):龍健(平安信托,信托業(yè)科技實(shí)力的標(biāo)桿)

云南信托總裁:舒廣(云南信托,信托轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略踐行的先行者)

新消費(fèi):

魔筷科技創(chuàng)始人:王玉林(直播電商供應(yīng)鏈服務(wù)商)

行云集團(tuán)創(chuàng)始人:王維(全球D2C供應(yīng)鏈)

新一代信息技術(shù):

洞見(jiàn)科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng):姚明(數(shù)據(jù)價(jià)值安全釋放的推動(dòng)者)

華天軟件董事長(zhǎng):楊超英(國(guó)內(nèi)首套機(jī)械CAD創(chuàng)立者,工業(yè)軟件領(lǐng)域領(lǐng)跑人)

山石網(wǎng)科董事長(zhǎng):羅東平(網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域早期海歸工程師、科創(chuàng)板公司創(chuàng)始人)

醫(yī)療健康:

佰仁醫(yī)療董事長(zhǎng):金磊(國(guó)產(chǎn)心臟瓣膜介入治療新時(shí)代的開(kāi)創(chuàng)者)

貝瑞基因董事長(zhǎng):高揚(yáng)(中國(guó)基因測(cè)序開(kāi)拓者)

春雨醫(yī)生CEO:王羽瀟(互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在線(xiàn)問(wèn)診模式探路者)

東方生物創(chuàng)始人:方效良(體外診斷領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈布局的開(kāi)拓者)

復(fù)銳醫(yī)療董事長(zhǎng):劉毅(中國(guó)能量源醫(yī)美器械頭把交椅的掌舵人)

和元生物董事長(zhǎng):潘謳東(基因治療CDMO“獨(dú)角獸”企業(yè)的掌門(mén)人)

華大基因CEO:趙立見(jiàn)(中國(guó)基因行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍者)

曼朗醫(yī)療CEO:唐德凱(高端私營(yíng)精神心理醫(yī)療機(jī)構(gòu)踐行者)

锘崴科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng):王爽(基于隱私計(jì)算構(gòu)建國(guó)家級(jí)醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐者)

燃石醫(yī)學(xué)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官:漢雨生(中國(guó)腫瘤精準(zhǔn)醫(yī)療引領(lǐng)者)

天鶩科技創(chuàng)始人:洪亮(AI新藥開(kāi)發(fā)領(lǐng)航者)

通策醫(yī)療董事長(zhǎng):呂建明(連鎖口腔醫(yī)院數(shù)字化的先行者)

望石智慧CEO:周杰龍(AI創(chuàng)新藥研發(fā)新范式的探路者)

未知君聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO:譚驗(yàn)(AI+BT微生態(tài)制藥閉環(huán)探路人)

沃比醫(yī)療CEO:安穆克(Michael Alper)(神經(jīng)介入領(lǐng)域出海的先行者)

星藥科技創(chuàng)始人&CEO:李成濤(人工智能+藥物研發(fā)領(lǐng)域的頂尖學(xué)者)

星奕昂創(chuàng)始人:王立群(國(guó)內(nèi)細(xì)胞治療領(lǐng)域的早期開(kāi)拓人)

中科新進(jìn)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng):任培根(多肽藥物賽道的科學(xué)家創(chuàng)業(yè)者)

銀行理財(cái):

匯華理財(cái)資產(chǎn)配置總監(jiān):馬少章(匯華理財(cái),中長(zhǎng)期穩(wěn)健投資老將)

光大理財(cái)總經(jīng)理:潘東(光大理財(cái),銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新者)

華夏理財(cái)總裁:苑志宏(華夏理財(cái),客戶(hù)至上、絕對(duì)收益的堅(jiān)守者)

農(nóng)銀理財(cái)董事長(zhǎng):馬曙光(農(nóng)銀理財(cái),提供最佳客戶(hù)體驗(yàn)的踐行者)

平安理財(cái)固定收益投資部負(fù)責(zé)人:熊珣(平安理財(cái),銀行理財(cái)領(lǐng)域多資產(chǎn)多策略配置領(lǐng)跑者)

影視文化:

華策影視總裁:傅斌星(新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)生力軍)

自動(dòng)駕駛:

縱目科技CEO:唐銳(自動(dòng)駕駛與高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)領(lǐng)域的14年研發(fā)管理老兵)

宏景智駕創(chuàng)始人兼CEO:劉飛龍(自動(dòng)駕駛大潮中的探索者)

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