財聯(lián)社8月22日訊（記者 夏淑媛） 據(jù)財聯(lián)社記者從業(yè)內獲悉，近日，國家金融監(jiān)局財險司發(fā)布《關于進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務有關事項的提示函》（以下簡稱《提示函》），其中內容再度強化互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務持牌經(jīng)營原則，即未獲業(yè)務許可等資質條件的機構或人員，不得通過“掛靠”保險機構或在該類機構進行執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)開展相關互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務，未來監(jiān)管部門將強化對此類違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查，對相應的機構、人員及被掛靠的保險機構依法嚴查重處。

此外，《提示函》再次強調，保險機構及其從業(yè)人員不得通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險金融產(chǎn)品。

中國保險學會法律專業(yè)委員會委員、北京市蘭臺律師事務所高級顧問王德明律師對財聯(lián)社記者表示，數(shù)字化時代，保險營銷日益線上化、視頻化，但由于自媒體平臺參與門檻低、發(fā)布主體多、信息審核弱，疊加我國消費者群體金融素養(yǎng)和風險防范意識尚未成熟，因保險銷售誤導、合同糾紛帶來的保險投訴屢見不鮮。近年來，監(jiān)管部門持之以恒強化互聯(lián)網(wǎng)保險亂象監(jiān)管，此次《提示函》的下發(fā)，將有利于督促市場經(jīng)營主體嚴格依法合規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳，對于當前平穩(wěn)有序做好人身保險產(chǎn)品切換，切實保護消費者合法權益具有重要意義。

強化持牌經(jīng)營，互聯(lián)網(wǎng)保險銷售只能通過保險機構自營網(wǎng)絡平臺開展

近期，一些互聯(lián)網(wǎng)自媒體通過業(yè)務資質及人員執(zhí)業(yè)登記“掛靠”違規(guī)宣傳、銷售互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品，對保險消費者造成困惑和誤導。同時，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，部分保險專業(yè)中介機構及個人代理人通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險金融產(chǎn)品。

為維護保險消費者合法權益，在依法合規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務方面，《提示函》再次強調持牌經(jīng)營原則，即互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構開展，其他機構和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

《提示函》提出，應當按照“實質重于形式”“有利于維護保險消費者合法權益”的原則，科學界定保險科普、互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳、互聯(lián)網(wǎng)保險銷售等行為，嚴格落實互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品銷售活動只能通過保險機構的自營網(wǎng)絡平臺開展。

據(jù)悉，早在2020年12月15日，原銀保監(jiān)會就曾發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》，其中內容之一就是強化互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務持牌經(jīng)營原則，明確非持牌機構禁止行為。

非保險機構不得以技術服務費等名義違規(guī)獲取銷售手續(xù)費或傭金

同時，《提示函》對互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳活動做出嚴格規(guī)范。

其中，《提示函》提出非保險機構提供保險產(chǎn)品引流、商業(yè)宣傳推廣等互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳服務，應當嚴格遵守《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》第二十三條規(guī)定，不得從事互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品銷售、咨詢、保費試算、報價比價等商業(yè)行為。

為保險消費者購買保險產(chǎn)品提供網(wǎng)絡轉接渠道的，跳轉的投保頁面應屬于保險機構的自營網(wǎng)絡平合。收取相關費用，應當合理定價，確保質價相符。

非保險機構不得以技術服務費、營銷宣傳費等名義，違規(guī)獲取互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品銷售手續(xù)費或傭金。

保險機構的從業(yè)人員利用自媒體等開展互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品營銷宣傳，應獲得所在機構授權，并在顯著位置標明所屬保險機構全稱及個人姓名、執(zhí)業(yè)證編號等信息。

同時，保險公司、保險專業(yè)中介機構應對從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳內容進行監(jiān)測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

值得注意的是，《提示函》對自媒體的定義，包括但不限于自媒體平臺經(jīng)營者、店鋪、賣家等平臺內經(jīng)營者，以及博主、作者、答主等各類自媒體平臺內容創(chuàng)作者。

首都經(jīng)貿大學保險系原副主任李文中表示，首先，自媒體平臺從業(yè)者要認識到互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，在保險宣傳營銷過程中要嚴格遵守法律規(guī)定和監(jiān)管政策要求。

其次，對于保險機構從業(yè)人員而言，還需要認識到其作為保險產(chǎn)品銷售專業(yè)人員，利用自媒體發(fā)布與保險相關的信息不再只是個人觀點與看法，而是代表其服務的保險機構，如果發(fā)生銷售誤導使消費者利益受損，將會導致行業(yè)形象長期受損。

嚴厲打擊機構和人員無資質掛靠行為，堅杜杜絕違規(guī)銷售非保險金融產(chǎn)品

《提示函》明確，未獲業(yè)務許可等資質條件的機構或人員，不得通過“掛靠”保險機構或在該類機構進行執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)開展相關互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。監(jiān)管部門將強化對此類違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查，對相應的機構、人員及被掛靠的保險機構依法嚴查重處。

此外，監(jiān)管堅決杜絕違規(guī)銷售非保險金融產(chǎn)品行為。

《提示函》表示，保險機構及其從業(yè)人員不得通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)宣傳、銷售非保險金融產(chǎn)品。為保險機構提供互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳等服務的合作機構，應當與其他產(chǎn)品和服務的宣傳或銷售行為實行嚴格隔離，并在醒目位置提示消費者注意區(qū)分不同的責任主體。

據(jù)悉，早在2019年12月，人民銀行、原銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局四部門聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》，就強調未取得相應金融業(yè)務資質的市場經(jīng)營主體，不得開展與該金融業(yè)務相關的營銷宣傳活動。

王德明表示，保險產(chǎn)品是復雜的金融產(chǎn)品，消費者應做好個人信息保護，詳細了解其繳費金額、期限等，不宜盲目購買。

值得注意的是，為壓緊壓實互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務管理主體責任，《提示函》要求保險機構嚴格業(yè)務資質、從業(yè)人員管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳活動，對互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品銷售行為全流程負責，堅決杜絕銷售誤導，對保險合同糾紛切實承擔相應責任。

下一步，為持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管，監(jiān)管部門將對相關投訴舉報、新聞輿情等加強追蹤查處，并探索建立長期有效的涉互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務自媒體信息監(jiān)測和處置機制。