財聯(lián)社4月13日訊（記者郭松嶠）鄉(xiāng)村振興又迎政策利好！據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)消息，近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》。工作要點部署了強化糧食安全數(shù)字化保障等10個方面重點任務(wù)。

《工作要點》提出夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，包括加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用。業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社表示，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將帶來新機遇，數(shù)字化技術(shù)可以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)+科技、農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等等多元化方向發(fā)展。此外，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)、模型算法行業(yè)等行業(yè)也會產(chǎn)生利好。

研報：智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等領(lǐng)域有望迎來加速發(fā)展

近年來，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已頗有成效。據(jù)《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2022年)》，截至2022年底，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣城城區(qū)，實現(xiàn)“村村通寬帶”“縣縣通5G”。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村電商繼續(xù)保持鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”地位，2022年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.17萬億元。

《工作要點》明確了工作目標(biāo)：到2023年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億，5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破5800億元，全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)不斷深化，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。

科轉(zhuǎn)育成智慧農(nóng)業(yè)平臺聯(lián)合創(chuàng)始人張曉兵在接受財聯(lián)社采訪時表示，在國家層面出臺《工作要點》和具體辦法，再次說明智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性和緊迫性，在全面建設(shè)數(shù)字中國的大戰(zhàn)略大背景下，給出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑方向和工作要點。

《工作要點》提出，強化糧食安全數(shù)字化保障，包括推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、運用數(shù)字技術(shù)保障國家糧食安全。因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，包括加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟，包括推進農(nóng)村電子商務(wù)提檔升級、培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式、深化農(nóng)村數(shù)字金融普惠服務(wù)。深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)，包括持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障信息服務(wù)。加快建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，包括推動農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管、提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平。

萬聯(lián)證券表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，也是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化進程相對滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值的比重仍然較低，政策支持下，智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等領(lǐng)域有望迎來加速發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)給多個產(chǎn)業(yè)帶來機遇

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。財聯(lián)社注意到，此次《工作要點》提出是夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，包括加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用。

事實上，國家有關(guān)部門一直高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。2022年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》提出到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效，培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。今年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布2023年一號文件《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。其中提到，持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財聯(lián)社注意到，目前多地鄉(xiāng)村數(shù)字化領(lǐng)域積極探索。例如，山西長治市充分運用5G和信息化服務(wù)技術(shù)，研制出“一張圖”綜合監(jiān)管中心，強化對鄉(xiāng)村資源大數(shù)據(jù)的展示與分析等服務(wù)，不斷探索數(shù)字鄉(xiāng)村治理機制，實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺建設(shè)突破。江蘇無錫推進全市各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，僅惠山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就通過建設(shè)大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、綜合電商平臺等，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售經(jīng)營主體增至100多家，去年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達3.2億元。云南楚雄市把分散在各部門的24個應(yīng)用系統(tǒng)匯集聯(lián)通到云平臺，并拓展升級為“威楚數(shù)智大腦”，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)資源數(shù)據(jù)“一張圖”管理，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更科學(xué)，鄉(xiāng)村治理更高效。

張曉兵表示，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將帶來新機遇，數(shù)字化技術(shù)可以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)+科技、農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等等多元化方向發(fā)展，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)行業(yè)的一些數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，將會帶來更廣闊的發(fā)展市場機會。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副研究員吳天龍對財聯(lián)社表示，鄉(xiāng)村數(shù)字化持續(xù)推進將給很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來機遇。一是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)。普通農(nóng)戶家庭經(jīng)營面積有限，進行智慧化改造的單位成本相對較高，而且智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進一步解放生產(chǎn)力，這將給社會化服務(wù)創(chuàng)造條件。二是模型算法行業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是簡單的數(shù)字探頭傳感+大屏幕展示，還包括對數(shù)據(jù)的處理和分析，通過模型對生產(chǎn)進行模擬、預(yù)測和管理。此外還有芯片行業(yè)、通信技術(shù)、消費電子等領(lǐng)域。三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。數(shù)字化的精準(zhǔn)賦能可以消除信息鴻溝、實現(xiàn)數(shù)字紅利，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯、產(chǎn)銷對接的協(xié)調(diào)暢通、農(nóng)產(chǎn)品加工的靶向化都有很好的助力作用。